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2026年7月9日,澳门初级法院发布通报:澳门首宗《维护国家安全法》案件完成预审,前立法会议员区锦新被确认以既遂方式触犯三项罪名,案件已移送初级法院刑事法庭排期审理。
这是澳门《维护国家安全法》自2009年生效、2023年完成修订以来,第一宗走完完整司法预审程序的国安案件。

消息一出,欧盟对外行动署发布声明谴责澳门政府。
中国驻欧盟使团和外交部驻澳门公署随即发声:澳门政府依照国安法惩治危害国家安全的行为“于法有据,于理应当”,欧盟没有权利说三道四。

澳门从始至终稳扎稳打,半点没乱,这案子到底戳中了谁的神经?
区锦新是谁?344天从逮捕到移送法庭
区锦新出生于1958年,澳门本地人士。
1993年出任澳门市政议员,澳门回归后于2001年首次担任立法会议员,此后连续多次连任,直至2021年宣布不再参选,结束了长达20年的立法会直选议员生涯。

2025年7月30日,澳门司法警察局维护国家安全执法机构经过长时间侦查,在区锦新位于中区的住所将其截获,这名68岁的男子当天被带返司警局接受调查。
2025年7月31日,司警局发布新闻稿,指区锦新自2022年起涉嫌勾连境外反华组织,向该组织提供大量不实且具煽动性的资料,供该组织在境外及网上持续公开展览。

2023年新修订的《维护国家安全法》生效后,他继续向该组织提供资料。
与此同时,区锦新还涉嫌与多个境外反华实体长期联系,多次向这些实体或其经营的媒体提供不实的澳门资讯。

司警局通报指其行为“藉此引起本澳居民甚至不明真相的各国民众对我国中央政府和澳门特区政府的仇恨、破坏本澳2024年行政长官选举和引致外国对本澳采取敌对行动”。
当天,区锦新被移交检察院侦办,经初步侦讯后法院对其采取羁押措施。

2026年7月2日,初级法院刑事起诉法庭审理了区锦新就检察院控诉所提起的预审声请,经补充调查及预审辩论,预审法官作出预审决定。
2026年7月9日,初级法院发布通报:预审法官确认和维持检察院的控诉,认定区锦新为实行正犯并以既遂方式触犯三项罪名:

“颠覆国家政权”罪、“与澳门特别行政区以外的组织、团体或个人建立联系作出危害国家安全的行为”罪以及“违反保密”罪。案件已移送初级法院刑事法庭排期审理。
从2025年7月30日被截获到法院通报预审结果,整整344天,每一个环节都严格按法定程序执行,司警侦查、检察院审查起诉、法院预审确认,全程经得起检验。

预审中还有一个细节值得注意:因存在国家安全利益保护的必要,并经澳门特区维护国家安全委员会发出具约束力的审查意见书。
预审法官发出特别许可,由嫌犯早前认可的法庭指派律师继续为其辩护,嫌犯应有的诉讼权利依法获得确保。

“第一枪”的真正含义:规则不是摆设
所谓“第一枪”,真正的含义不在于谁嗓门大,而在于澳门这套国安法律机制过去很长时间给人的印象更像“备着”。
澳门回归后社会相对稳定,国安法虽然2009年就已经完成本地立法,但多年来极少启用。

如今案件走到排期审理,等于把一句话落到实处:规则不是摆设,真要用的时候会用,而且是按司法程序用。
对澳门而言,这是一种制度姿态。对外界而言,这是一个信号——澳门的国安议题不再是抽象概念,而是可以落到具体个案、具体法庭、具体判决的现实。

澳门国安法的发展脉络清晰可查。2009年,澳门依据《基本法》第二十三条完成本地立法,制定《维护国家安全法》。
2023年5月,澳门立法会全票通过修改《维护国家安全法》法案,将分裂国家、颠覆政权、勾结境外势力等七种罪行的构成要件做了细化,将原来只适用于部分罪行的“活动”扩大到“预备行为”。

2026年3月19日,澳门特区立法会细则性讨论并全票通过《澳门特别行政区维护国家安全委员会》法案,该法案废止了原有的行政法规,将国安委提升为法律位阶。
以法律形式明确规定其职责、组成及运作的基本制度。同年7月9日,首宗国安案完成预审——从立法到修法再到落案审判,环环相扣。

区锦新曾是连续二十年的议员,在澳门政治生态里属于“老面孔”。一个社会对“老面孔”往往会产生两种错觉:一种觉得他懂规矩,不会越线;另一种觉得他有人脉,有“缓冲带”。
而澳门这次把案件推进到司法程序,传递的信号再清楚不过——别把过去的身份当护身符,政治履历不是免检卡。

区锦新这个案子,相当于给澳门国安司法体系做了一次全流程压力测试。从司警立案侦查到检察院审查起诉再到法院预审确认,每一步都按法定程序走,每一个环节都经得住检验。
司警局经长时间侦查后才采取行动,检察院完成侦查后提起控诉,区锦新不服才提起预审声请,预审法官经过补充调查和辩论才作出决定。

这不是仓促办案,是经过充分调查和严格法律审查的结果。
西方越急,越说明打到了痛处
这边案子刚移送法院,西方那边表演就来了。欧盟对外行动署发布声明谴责澳门政府。
中国驻欧盟使团重申,澳门政府依照国安法惩治危害国家安全的行为“于法有据,于理应当,符合国际法和国际通行惯例,无可指摘,欧盟没有权利说三道四”。

澳门特区政府强调,包括欧盟在内的任何外国或境外机构都无权干涉澳门执行国安法。
西方这么急着下场站台,哪里是为了什么自由民主。

要是开庭的时候把区锦新和境外势力勾连的细节全摊开,他们这么多年在澳门埋下的暗桩、抓在手里的抓手,不就全暴露在阳光底下了。
澳门自回归以来,西方势力一直通过各种渠道渗透,从非政府组织到媒体,从学术交流到政治培训,试图在澳门保持影响力。

区锦新案如果完整审理并公开判决,背后这些境外组织的运作方式和联络渠道都可能被一一揭示,这才是西方真正担心的。
香港那边之前已经走过类似的路。2021年香港国安法生效后,多名涉嫌危害国家安全的人被依法审理,每一个案例都在证明一个道理——国安法不是摆设,是真正能落地执行的法律工具。

澳门这次的操作和香港的路径高度一致,都是在用司法程序落实国家安全底线。两地国安立法虽然各有法律体系,但逻辑是贯通的:先立法,再修法,然后落案,最后审判。
这套流程香港已经跑通了,澳门现在也跟上了。

澳门这次面对西方施压,半点没惯着。澳门特区政府直接发声,对欧盟的指手画脚表达强烈不满和坚决反对,该顶的压力一点没退。
从2009年立法到2023年修法,再到2026年首案走完预审——十七年时间,澳门国安法从纸面走到了法庭。

区锦新案或许只是开始,但它传递的信号已经足够清晰:在国家安全这件事上,澳门不仅立了规矩,也准备把规矩执行到底。
那些把“境外联系”当成筹码的人,这类案例的示范效应往往比判几年更吓人,因为它在切断一种侥幸心理。

西方想靠几篇声明就逼澳门改变司法流程,除了留点噪音,什么用都没有。






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